中国春天的故事：深圳是特区，更是一条路

　　最是人间四月天。

　　深圳湾畔生机盎然，南海之滨万象一新。这里是中国改革得风气之先的地方，是中国开放程度最高、经济活力最强劲的区域之一。

　　岁月如梭。站在新的历史时点回望深圳市第六次党代会以来这座城市走过的道路，深圳有足够的理由和信心为自己骄傲自豪——

　　这些年，深圳坚定沿着习近平总书记指引的方向奋力前行，改革开放、创新发展实现大跨越，城市综合竞争力、国际影响力实现大跃升，经济社会发展爬坡跃槛、每年一“跳级”，取得了全方位、历史性的成就；

　　这些年，深圳顶压前行、高位求进，努力体现“大的样子”、展现“强的水平”，始终以“尖兵”姿态走在时代最前列、发挥示范引领带动作用；

　　这些年，深圳历经改革开放40年、经济特区建立40年等多次高光时刻，成为肩负建设粤港澳大湾区、深圳先行示范区和实施综合改革试点使命的“多重国家战略交汇之地”，迎来历史上最重要的战略机遇期、发展黄金期；

　　这些年，每一个深圳人都全力以赴、埋头苦干，投身深圳改革开放发展事业大潮，汇聚起了奋进新时代的磅礴伟力，让深圳成为一座更具魅力、动力、活力、创新力的国际化创新型城市……

　　从“先行先试”到“先行示范”的使命升级，从“单项冠军”到“全能冠军”的角色转换，面对提前15年打造一个看得见、摸得着、可复制可推广的社会主义现代化强国城市范例的艰巨任务，深圳要在新时代书写出一个又一个新发展奇迹的核心密码，依然是改革开放。

　　作为全国改革开放的一面旗帜，深圳从来心怀国之大者，始终与时代主题、国家宏愿一脉相连。全面建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是深圳这些年改革不停顿、开放不止步的巨幅时代背景板。以粤港澳大湾区建设为纲，以深圳先行示范区建设为总牵引、总要求，以深圳综合改革试点为关键抓手，深圳改革开放动能澎湃。

　　心怀国之大者，肩负多重使命，改革“试验田”任务再升级

　　改革进入攻坚期、深水区，面对难啃的“硬骨头”，抢抓“双区”建设和综合改革试点实施三重国家战略叠加的机遇窗口，深圳把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，继续以闯的勇气、创的锐气攻坚克难，在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革、深化改革，改革“试验田”使命再升级。

　　对标全球最高最好最优最强，瞄准世界先进城市，以世界银行营商环境评价体系为参照打造国际一流营商环境，深圳以“一号改革工程”的力度在全国率先推进营商环境改革，建设国际一流营商环境改革创新实验区，入选全国首批营商环境创新试点城市，商事主体的数量和密度在全国大中城市居首位。

　　深圳的改革“清单”当然不止营商环境改革。“强区放权”、商事登记、科技管理体制、国资国企、财政预算管理等重大改革，实行具有风向标意义的“二次房改”……遵循中央的顶层设计、积极承接试点，深圳主动对接国家、广东改革任务，挑最重的担子、啃最硬的骨头，部署“牵一发而动全身”的战役战略性改革，谋划重大战略平台改革，在重点领域和关键环节改革上奋力攻坚突破。

　　去年，深圳综合改革试点实施方案发布，赋予深圳在重点领域和关键环节改革上更多自主权，既是政策“大礼包”，更是改革“任务书”。

　　深圳紧锣密鼓推动首批授权事项落实，以综合授权改革试点为重大抓手，牵引全面深化改革纵深推进，推出一系列创造型引领型改革项目，创业板改革并试点注册制实施、中小板与主板实现合并，个人破产制度率先破冰，跨国公司本外币一体化跨境资金池等落地……在要素市场化配置、营商环境优化、城市空间统筹利用等重点领域深化改革、先行先试、亮点频出，改革的示范、突破和带动作用进一步凸显。

　　置身大湾区新坐标，锚定“全球城市”新目标，加快形成全方位对外开放新格局

　　今年以来，在国内国际双循环相互促进的新发展格局下，深圳企业拓展国际市场动力强劲，高质量的“深圳制造”出口行情一路高涨，日益复苏的海外市场把大量订单投向深圳科技企业，企业接单接到“手软”。今年前2个月，深圳外贸进出口同比增长41.8%，出口表现尤为亮眼。

　　2020年在全球遭遇新冠疫情影响下，深圳进出口总额同比仍增长2.4%，出口实现“28连冠”，保持了“外贸出口第一城”这项桂冠，实际利用外资超86.83亿美元，同比增长11%，创下历史新高。

　　深圳，向海而生，开放是深圳与生俱来的“基因”。

　　“要成为一流就必须对标一流，努力在与最高最好最优最强跟跑、并跑中超越强者、实现领跑，在与世界一流的交流互鉴中创造一流、成为一流、引领潮流。”

　　以广阔胸怀接轨国际拥抱世界，深圳充分发挥毗邻香港的区位优势，抢抓“一带一路”、自贸试验区、粤港澳大湾区建设等国家战略机遇，“走出去”“引进来”“融起来”，聚全球资源为我所用，代表国家竞逐世界舞台。

　　特别是在粤港澳大湾区的全新坐标系下，锚定“全球标杆城市”新目标的深圳，不断增强核心引擎功能，全面对接国际高标准市场规则体系，加快构建开放型经济新体制，形成全方位开放格局，发挥链接世界、辐射内陆的独特功能，努力成为国内大循环的重要节点、链接国内国际两个循环的战略支点。

　　便利港澳投资者开办企业的“深港通注册易”“深澳通注册易”，从前海试点开始向全市推广；

　　对标高标准国际经贸规则、推进制度集成创新出台若干措施，推出加强与港澳专业资格互认等制度创新成果；

　　对接国际先进科研规则，深港科创“政策包”在科研项目管理、基础研究、转化孵化、人才引进等方面提出24条举措……

　　前海、河套，和正在推进的深港口岸经济带，在深圳河一河两岸串珠成链，成为打破要素自由流动障碍和制度软环境落差，全面对接国际化高标准市场规则体系，形成全方位开放新格局的“试验场”。

　　积极推进轨道上的大湾区、大湾区世界级机场群建设全面提速，开建机场第三跑道，完善港口群功能布局；

　　皇岗口岸重建项目启动，莲塘/香园围口岸建成开通，深圳湾口岸启动24小时通关；

　　妈湾跨海通道、粤港澳大湾区大数据中心、港深西部快轨等重大项目重点工程加快推进；

　　沙头角深港国际旅游消费合作区、粤港澳游艇旅游自由港等合作平台建设加紧谋划……

　　围绕服务和促进规则机制的“软联通”，一系列基础设施的“硬联通”也在加快上马。

　　2019、2020年，深圳连续两年举办全球招商大会，洽谈签约项目共370个，吸引投资总额超过1.3万亿元；充分利用国际国内两个市场、两种资源，深圳积极开展境外资源开发、境外上市融资、海外研发等，推动与国际投资、贸易等规则相衔接，吸引近300家世界500强企业落户，本土世界500强企业增至8家，对外投资存量截至去年6月达到1450.8亿美元、居全国大中城市第一。

　　今天，深圳这扇“窗口”越开越大。“窗口”外，当今世界正面临百年未有之大变局，“窗口”内，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局正在加快形成。

　　对过去的最好致敬，就是书写新的辉煌历史。今天的深圳，改革春潮涌动，开放步履铿锵，创新活力涌流。先行先试变成了示范引领，探索创新成为了创新引领，深圳正以更大气魄深化改革、扩大开放，续写更多“春天的故事”。

　　（原标题《抢抓三大战略机遇 改革开放实现重大突破——深圳在新时代坚定沿着习近平总书记指引的方向奋力前行》）

编辑：空明