【我为群众办实事】畅通党和政府联系服务群众的”最后一米” 广东省民政厅部署开展12项实践活动

金羊网讯 4月14日至16日，由羊城晚报报业集团与中共坡头区委、区政府共同主办的“‘智’领坡头 崛起海东”——“智库专家坡头行”主题深调研活动在湛江坡头区拉开帷幕。两天时间内，由五位羊城晚报传媒智库专家顾问组成的调研团马不停蹄地前往海东新区规划展示厅、南方海洋科学与工程广东省实验室（湛江）（以下简称：湛江湾实验室）、湛江市调顺跨海大桥、坡头区科技产业园以及坡头镇高岭村、龙头镇山车村、南三镇禾地坡村、南三镇蟛蜞村等地，围绕坡头区（海东新区）支柱产业布局、重点项目建设、重大项目引入、美丽乡村建设等方面情况进行深入走访，充分肯定了坡头区（海东新区）已经取得的发展成果，并建议坡头区（海东新区）继续利用现有资源优势，着力发展海湾经济，搭建科技创新平台，把坡头区（海东新区）打造成为湛江市经济发展新引擎。坡头区领导谢伍、全汝昌、吴建文、卓戴、李翾等陪同调研。

坡头区委书记谢伍向调研团介绍坡头区发展规划 李青远/摄 

优势尽显，海东新区正扬帆 

坡头区位于湛江海湾东岸，是湛江“一湾两岸”城市新格局的重要组成部分，自然资源丰富，海、陆、空立体交通完善。2020年，坡头区实现GDP增长7.5%，是湛江市唯一四个季度都保持GDP正增长的县（市、区）。 

随着2011年“建设海东新区”被写入湛江市委九届十三次全会报告，坡头区（海东新区）遵循“三步走”、规划“四圈层”、发展“五定位”的原则落实项目建设，打造多功能生态型海湾新城，逐步发展成为湛江“一湾两岸”城市格局的新焦点。

调研团参观海东新区规划展厅 李青远/摄  

羊城晚报传媒智库专家顾问委员会副主任刘鹏将坡头区发展优势总结为三个方面，一是伴随海东新区建设与湛江国家高新区落户而产生的“功能叠加优势”；二是区内高速公路、码头、国际机场、高铁站等基础设施搭建起的“交通区位优势”；三是以海洋资源、医药产业为中心的“产业规划优势”。在此基础上，坡头区必将在湛江市建设省域副中心城市的过程中发挥独特作用。

在湛江湾实验室施工现场，一派热火朝天的建设景象引发调研团赞叹连连。据了解，湛江湾实验室广东省委省政府第二批启动建设的广东省实验室之一。结合了湛江海洋基础优势与面向南海的地域优势，围绕国家海洋强国发展战略，聚焦海洋装备、海洋能源、海洋生物等，重点突出深海装备、海洋牧场、军民融合等方向，正着力建设具有国际和国内重大影响力的南方海洋创新高地，打造国家实验室预备队。 

中国体改研究会特约研究员、广东省乡村振兴咨询委员会委员陈池认为，海东新区要抓住省支持湛江加快建设省域副中心城市，打造现代化沿海经济带重要发展极的机遇，将海东新区打造成为湛江发展强大创新大动力源。现已有一家国家级研发机构，3家省级实验室，2家省级以上新型研发机构，省级企业研发机构26家，还有一大批市一级研发机构和平台，尤其是湛江湾实验室已正式开工。要充分发挥这些优势，不断吸引聚集创新资源，使海东新区成为湛江发展的创新发动机。 

 调研团在湛江湾实验室建设现场听取项目建设情况 李青远/摄 

坡头区科技产业园下辖官渡工业园和龙头工业园两个园区，已经形成了电子电器、水产饲料及加工、食品加工、医疗医药及装备制造业等工业产业格局。截止2020年，园区共引进项目109个，其中，已投产项目67个，规模以上企业35家。

广东海洋大学经济学院国贸系主任、副教授蒋重秀在调研中提出，在完善基础设施、优化公共服务的基础上，坡头区可考虑以湛江湾实验室、坡头区科技产业园、广东海洋大学为核心，打造完备的产学研研究基地，吸引产业集聚、人才落户。 

调研团参观坡头区科技产业园内企业 李青远/摄   

村美民富，乡村振兴结硕果

16日，调研团前往坡头区四条特色村落，围绕新农村建设与乡村振兴工作成果与当地村干部进行了深入交流。

调研团听取高岭村村干部介绍 李青远/摄

调研团深入禾地坡村调研 李青远/摄  

在龙头镇山车村，村长向调研团一行详细介绍了村内通过“七个发力”，构建人居环境整治综合体系的具体措施。在村内一处百年古井前，调研团驻足与村民畅聊近年来的村内巨变：500平方的山车文化楼，4000平方的文化广场，还有村民议事室、图书阅览室、村民休闲广场等休闲娱乐场所相继建成，不仅丰富了山车村村民日常生活，更使山车村成为了远近闻名的龙头镇“后花园”。

调研团深入山车村调研 李青远/摄  

四面环水的南三镇蟛蜞村也给调研团留下了深刻印象。蟛蜞村原是南三岛“十岛联一”中一个最小的岛屿。碧绿的池水，小岭郁郁葱葱的树木，形成了“白银盘里一青螺”的美丽景象。近年来，村内党建示范建设工程拟利用蟛蜞村地理位置和自然资源优势，融入“海岛”元素，营造“海岛”面貌，打造生态观光养殖公园，着力发展集养殖、观光、垂钓等功能于一体的乡村旅游发展项目。

智领坡头，高质量发展进行时 

今年，坡头区提出不遗余力实施“培才招贤借智”计划，特别邀请知名专家学者组成“坡头区高质量发展智库”，组织智库成员深入坡头区实地调查研究，充分发挥智库专家咨政建言、理论创新、舆论引导、社会服务的作用，为区委、区政府宏观决策提出客观的、独立的、科学的咨询，同时对接落实“双核+双副中心”，为两地合作牵线搭桥、介绍项目，助推坡头经济社会高质量发展。

广东省政协原常委、羊城晚报传媒智库专家顾问委员会副主任、广州粤港澳大湾区（南沙）改革创新研究院高级研究员温洋表示，《关于支持湛江加快建设省域副中心城市 打造现代化沿海经济带重要发展极的意见》发布之后，湛江市迎来了新的重要发展机遇。湛江市坡头区在制定和落实“十四五”发展规划过程中，应顺应发展数字经济、海洋经济和传统产业转型升级的需要,与粤港澳大湾区和海南自贸港加强合作，借鉴深圳、广州的经验，在建设湛江国家高新区和湛江湾国家重点实验室过程中，打造蓝色的创新链、绿色的产业链，为进园的企业和人才提供工商、税收、政策支持、资金协调、信息、技术咨询等全方位服务。把该园区建设成为创新、创业者的摇篮、企业家的保姆、科技人员的温床、高新技术产业的孵化器、战略新兴产业的聚集地，成为今后湛江市的经济发展的龙头和新引擎。 

广东省经济和信息化委员会原副巡视员、广东省中小企业发展促进会创会会长官维平十分看好坡头区现有自然资源环境，他指出，坡头区发展海湾经济的条件得天独厚，建设宜创宜业宜居宜游现代化生态海湾新城条件优越。随着东部快线等一大批基础设施工程项目开工建设或建成、湛江湾实验室等10家省实验室落地、成功吸引十余位院士加盟，坡头区将迎来新一轮发展热潮，把坡头区建设成为国家沿海经济带先行区科创中心、国家海洋休闲旅游示范中心指日可待。

文/张祎

编辑：空明